陆河县人民法院关于开展“执行夜访”专项行动的工作方案

2023-08-21
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为深入贯彻最高人民法院张军院长关于执行工作的重要指示精神,全力打赢“压减执行存案攻坚战”,深入推进“切实解决执行难”,破解被执行人难寻、财产难找等执行工作难题,最大限度兑现胜诉当事人权益,提升执行质效,陆河法院部署在2023年824日2024年28日开展“执行夜访”专项行动,重点针对涉民生、小标的案件执行攻坚,推动形成常态化“执行夜访”工作机制。现就开展执行夜访”专项行动制定方案如下:

一、主要目标

开展“执行夜访”专项行动,总体目标是对标“一降两升三优化”工作要求,聚焦执行质效短板,把执行工作做实到最基层、深入到最细微,为厚植党的执政根基、化解群众急难愁盼开辟新路径,实现执行质效全面优化提升。

二、工作举措

(一)规范夜访流程,完善夜访方式

规范开展信息摸排,全面摸排全院尚未执结的执行案件,按被执行人住所地进行分类,建立相应台账。加强沟通联络,由案件承办人与当事人属地村委、社区提前沟通,主动联系当事人,掌握当事人动态,初步登记联系情况。坚持常规执行与夜间接访相结合,采用现场接待、当面沟通、入户走访等方式,每周二、周四晚由院领导带队对执行案件当事人进行带案夜访。对到访对象,能当场释明的强化现场释法明理,不能当场释明的做好书面记录并于次日移送执行局处理。

(二)区分不同类别,分类精准施策

对有履行能力的被执行人,加强释法说理,明确利害关系,最大限度促成被执行人主动履行义务。对确有困难的被执行人,贯彻善意文明执行理念,采取柔性执行措施,尽最大努力促成双方达成和解协议。对中小微企业执行案件,开通绿色通道,实行线上查封、冻结、划拨等强制措施,“线上”+“线下”,最大限度压缩执行办案时长,积极为中小微企业纾难解困。对生活确有困难的申请执行人,依法及时给予司法救助、帮扶。对有信访苗头的、正在信访的当事人,积极畅通工作渠道,倾听当事人建议、意见和要求,多措并举、综合施策,着力把矛盾化解在前端。对于矛盾尖锐、社会影响大的案件,由院领导挂帅带案夜访,专啃“骨头案”。

(三)明确职能分工,加强工作协同

明确法院执行局、司法警察大队、综合办公室等部门职能分工,加强法院内部、法院与县融媒体等工作协同,形成工作合力。注重将“执行夜访”专项行动与其他年度重要工作有效结合,通过夜访加强、改进各方面工作,提升执行质效指标,持之以恒抓好落实,防止“搞形式”“走过场”。

三、工作要求

(一)提高政治站位,狠抓高位推动

成立执行夜访工作领导小组,制定工作方案,组织召开动员部署会议,统筹领导、有序落实执行夜访各项工作。设立工作专班,全面做好执行夜访工作上传下达、人员调度、督促检查、宣传报道等工作。以党组书记、院长为专班领导,审判委员会专职委员为专班负责人,负责协调、处理执行案件和夜访行动。

(二)注重总结经验,形成长效机制

在开展“执行夜访”专项行动过程中,总结经验做法,形成规范化、制度化工作措施和常态化、长效化工作机制。及时总结在专项行动开展过程中形成的好经验、好做法,做好阶段性总结工作。

(三)收集典型案例,做好宣传报道

开展“执行夜访”专项行动,做好收集、发布典型案例工作,与县融媒体合作做好有关的新闻宣传报道,大力宣传涉及执行工作的法律法规、明确执行难成因,更好营造全社会理解执行、尊重执行、支持执行的良好氛围。